2 декабря 2010 года на заседании Московской областной Думы депутаты приняли за основу проект закона Московской области «О мерах по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных».

Выступая на заседании Думы, заместитель председателя Комитета по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии Александр Романович сообщил, что законопроект разработан в соответствии с Федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О ветеринарии» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направлен на создание условий, исключающих возможность причинения безнадзорными собаками и кошками вреда здоровью людей, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в регионе.
Необходимость разработки законопроекта обусловлена непростой ситуацией в Московской области по одному из заболеваний, общих для человека и животных, – бешенству. Большинство заражений человека этой смертельной болезнью происходит вследствие укусов инфицированными животными.
Так, в 2009 году на территории Московской области зарегистрировано 258 случаев заболевания животных бешенством, за 10 месяцев 2010 года –132 случая. В 2009 году от укусов животных пострадали и были вынуждены обратится за медицинской помощью почти 27 тысяч человек.
При этом законодательная база, как на федеральном уровне, так и на уровне Московской области недостаточна для регулирования численности безнадзорных собак и кошек, а подзаконные нормативные правовые акты, часть из которых принята давно, содержат устаревшие нормы.
В соответствии с проектом закона исполнительные органы государственной власти Московской области смогут организовывать и проводить мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных (отлов и содержание в специальных питомниках), устанавливать порядок учёта собак и кошек с целью создания единой для Подмосковья базы данных, вести реестр приютов для безнадзорных животных на территории Московской области и контролировать их деятельность, устанавливать нормативы затрат на услуги по отлову и содержанию безнадзорных кошек и собак.
В соответствии с федеральным законодательством законопроектом установлены отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных, установлена административная ответственность за нарушение правил содержания собак и кошек. Предполагается, что с нарушителей будет взиматься административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей.
Для реализации данного проекта закона, начиная с 1 января 2012 года, потребуются дополнительные расходы областного бюджета, порядка 100 млн. рублей.
Ещё на стадии разработки законопроект «О мерах по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных» вызвал повышенный интерес у отдельных категорий граждан. В сети Интернет появились различные оценки его содержания, в Мособлдуму поступило несколько десятков писем, в которых содержалась критика законопроекта. Поэтому после заседания Думы журналисты попросили Александра Романовича прокомментировать высказывания оппонентов.
Александр Романович сообщил, что Комитет внимательно ознакомился со всеми выступлениями и письмами, отметив интересный факт: «волна» протеста поднялась еще до рассмотрения законопроекта на заседании профильного Комитета. К сожалению, среди любителей и защитников «прав животных» есть небольшая, но очень активная группа людей, которые «делают себе имя» на теме защиты животных. Они пропагандируют гуманное отношение к животным, но они абсолютно безграмотны в области правого поля, которое существует не только в Российской Федерации, но и во всех развитых странах»,— сказал Александр Романович. Он сообщил, что депутаты готовы выслушать мнение всех заинтересованных лиц на публичных слушаниях законопроекта, которые пройдут в Мособлдуме в середине декабря.
Александр Романович призвал оппонентов не переворачивать проблему с ног на голову, не забывать о людях, которым необходима комфортная среда обитания, а дискуссию вести в рамках правового поля, опираясь на факты.

Александр Плиско, пресс-служба Мособлдумы

Источник: http://www.moduma.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=4774&Itemid=53